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關(guān)于印發(fā)《??谑芯W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
海府〔2017〕29號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
《海口市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)2017年3月22日十六屆市政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
海口市人民政府
2017年3月29日
(此件主動(dòng)公開)
??谑芯W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章總則
第一條為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化的出行需求,促進(jìn)本市出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部工業(yè)和信息化部公安部商務(wù)部工商總局質(zhì)檢總局國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車”)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車平臺(tái)公司”,是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè))法人。
第三條堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第四條市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車管理工作,組織實(shí)施本細(xì)則。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本細(xì)則規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理工作。其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章經(jīng)營(yíng)許可
第五條從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)取得市交通行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。
申請(qǐng)?jiān)诤?谑袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門提出申請(qǐng),并應(yīng)符合以下條件:
(一)具有企業(yè)法人資格。
(二)具備開展網(wǎng)約車平臺(tái)服務(wù)的線上能力。
(三)在本市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu),并擁有保障服務(wù)的辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)教育場(chǎng)所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員。
(四)具有經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障制度,包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車輛檢測(cè)維護(hù)、網(wǎng)約車服務(wù)評(píng)價(jià)和乘客投訴處理等制度和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施。
(五)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
企業(yè)注冊(cè)地在本市行政區(qū)域內(nèi),首次申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門提出申請(qǐng),并按照《暫行辦法》的規(guī)定提交申請(qǐng)材料。
企業(yè)注冊(cè)地不在本市行政區(qū)域內(nèi)的,還應(yīng)當(dāng)提交已取得的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件和線下服務(wù)能力材料。
第六條申請(qǐng)?zhí)岢龊?/font>,市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)做出審核決定,特殊情況下,經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)做出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》,并在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》中明確經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楸臼行姓^(qū)域,經(jīng)營(yíng)期限為4年;對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)做出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
本市網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出本市行政區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)。
第七條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
經(jīng)營(yíng)期限屆滿20個(gè)工作日前,被許可人可以向市交通行政主管部門申請(qǐng)延續(xù)期限,市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
被許可人在許可的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)暫?;蚪K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前20個(gè)工作日向市交通行政主管部門提出書面報(bào)告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)注銷。
第八條擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,除應(yīng)當(dāng)符合《暫行辦法》規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)車輛應(yīng)采用7座及以下乘用車,車輛購(gòu)置稅計(jì)稅價(jià)格不低于本市巡游出租汽車購(gòu)置稅計(jì)稅價(jià)格。其中新能源車的軸距不小于2600毫米且純電動(dòng)續(xù)駛里程不得低于150公里,鼓勵(lì)使用新能源、清潔能源、混合動(dòng)力等環(huán)境友好型車輛。
(二)取得本市公安部門核發(fā)的車輛行駛證,且初次注冊(cè)登記取得《機(jī)動(dòng)車行駛證》之日至申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》之日未滿4年,車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和本市機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。
(三)不得安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)設(shè)施設(shè)備,車輛整體外觀和顏色不得與巡游出租汽車近似,車體也不得噴繪網(wǎng)約車標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
(四)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝備。
第九條符合條件的車輛,可以由車輛所有者或網(wǎng)約車平臺(tái)公司向市交通行政主管部門申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十條申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門提出申請(qǐng),并且提交以下材料:
(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表》。
(二)本市核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車行駛證》《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件及復(fù)印件。
(三)車輛彩色照片2張及照片電子文檔。
(四)車輛所有者為企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照)原件及復(fù)印件。
(五)車輛所有者為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提交車輛所有者的身份證明原件及復(fù)印件。
(六)車輛所有者委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司辦理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
第十一條市交通行政主管部門按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)審核通過的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛初審證明》,證明有效期為45個(gè)工作日。
第十二條車輛所有者或網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)持市交通行政主管部門發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛初審證明》向市公安交,警部門申請(qǐng)將車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn),市公安交警部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成車輛變更登記。
第十三條車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)后,市交通行政主管部門按規(guī)定審核,自收到材料5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十四條網(wǎng)約車車輛退出運(yùn)營(yíng)的,由市交通行政主管部門注銷相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十五條《機(jī)動(dòng)車行駛證》的信息變更的,應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》變更。市交通行政主管部門自收到變更申請(qǐng)后,個(gè)工作日內(nèi)做出20許可變更或不予許可變更的決定。
第十六條在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)擁有本市戶籍或本市居住證,未超過國(guó)家法定退休年齡,身體健康。
(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。
(三)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。
(四)無暴力犯罪記錄。
(五)未在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》吊銷期限內(nèi)。
(六)市人民政府規(guī)定的其他條件。
第十七條滿足第十六條規(guī)定的,提交以下材料,向市交通行政主管部門申請(qǐng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
(一)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表》。
(二)《身份證》和本市居住證(非本市戶籍人員提供)《機(jī)、動(dòng)車駕駛證》原件和復(fù)印件。
(三)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的網(wǎng)約車考核合格證書。
(四)駕駛員委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司代為提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
第十八條市交通行政主管部門依駕駛員或網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按規(guī)定的條件核查后,在10個(gè)工作日內(nèi)做出審核決定,對(duì)符合條件且按規(guī)定考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
駕駛員主動(dòng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)向市交通行政主管部門提出申請(qǐng),由市交通行政主管部門注銷相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第十九條符合本細(xì)則規(guī)定的網(wǎng)約車相關(guān)許可條件的巡游出租汽車和駕駛員可以按照本細(xì)則規(guī)定接入網(wǎng)約車平臺(tái)公司提供網(wǎng)約車服務(wù),駕駛員應(yīng)按本細(xì)則申請(qǐng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第三章經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理
第二十條網(wǎng)約車平臺(tái)公司對(duì)接入的網(wǎng)約車承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)將車輛相關(guān)信息向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,報(bào)備信息內(nèi)容包括車輛技術(shù)狀況、安全性能情況及車輛保險(xiǎn)購(gòu)買情況等。不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
(三)依法納稅,為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),充分保障乘客權(quán)益。
(四)與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(五)將駕駛員相關(guān)信息向市交通行政主管部門報(bào)備,報(bào)備信息內(nèi)容包括勞動(dòng)合同或協(xié)議簽訂情況、崗前培訓(xùn)和日常教育情況等。
(六)明確服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),公布投訴電話等投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時(shí)限。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理乘客投訴,按規(guī)定時(shí)限將投訴處理結(jié)果告知乘客,并建立投訴處理相關(guān)檔案,接受市交通行政主管部門抽檢查核。
(七)將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息及營(yíng)運(yùn)信息實(shí)時(shí)共享至政府監(jiān)管平臺(tái),并接收監(jiān)管部門反饋的管理信息。
(八)加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛員的管理,保證線上提供服務(wù)的車輛和駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛和駕駛員一致,擁有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車駕駛員證》并將車輛和駕駛員對(duì)應(yīng)信息向政府監(jiān)管,平臺(tái)報(bào)備。
(九)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu),并按照明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)規(guī)定在網(wǎng)約車平臺(tái)公司官網(wǎng)和客戶端應(yīng)用程序?qū)κ召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行明示,并向乘客提供相應(yīng)的本市出租汽車發(fā)票。網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
(十)在提供網(wǎng)約車服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé),協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者履行運(yùn)輸服務(wù)、安全管理、用戶個(gè)人信息保護(hù)等方面的責(zé)任。
(十一)在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向乘客提供駕駛員姓名、照片、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》號(hào)碼、服務(wù)單位、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果、車牌號(hào)碼等信息。乘客在預(yù)約時(shí)明確出發(fā)地及目的地的,網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)預(yù)估車費(fèi)并告知乘客。
(十二)在車輛處于載客狀態(tài)時(shí),不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息。
(十三)保證車輛衛(wèi)星定位裝置完好,并正常接入政府監(jiān)管平臺(tái)。車輛衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障的車輛應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,定位裝置正常運(yùn)行后,方可繼續(xù)提供網(wǎng)約車服務(wù)。
(十四)《暫行辦法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接入已取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司,提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù),不得通過未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
(二)規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管設(shè)備開展服務(wù),自覺維護(hù)車輛衛(wèi)星定位裝置等運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管設(shè)備完好,不得破壞、改裝;相關(guān)設(shè)備功能故障、損壞的,故障排除后方可營(yíng)運(yùn)。
(三)運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
(四)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛。
(五)不得將車輛交由未取得網(wǎng)約車從業(yè)資格的人員營(yíng)運(yùn),不得將個(gè)人所有網(wǎng)約車交由他人營(yíng)運(yùn)。
(六)不得巡游攬客。
(七)不得進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道,不得輪排候客、攬客。
(八)在載客狀態(tài)時(shí)不得承接其他預(yù)約業(yè)務(wù)。
(九)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi),不得違規(guī)收費(fèi)。
(十)發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的,主動(dòng)提醒和歸還;無法歸還的,及時(shí)自行送交或者通過網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者送交公安等有關(guān)部門。
(十一)不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。
(十二)接受交通行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
(十三)《暫行辦法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十二條乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定:
(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求。
(二)不得攜帶管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品。
(三)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi)。
(四)不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。
(五)《暫行辦法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十三條市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、車輛軌跡信息、訂單詳細(xì)信息(不含乘客個(gè)人信息)、服務(wù)質(zhì)量、乘客評(píng)價(jià)信息以及乘客投訴處理情況等。
市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本市網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。具體考核辦法由市交通行政主管部門和市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)另行制定。
第二十四條市交通行政主管部門、網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車和網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第二十五條市價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)做好網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)的監(jiān)督檢查和管理,對(duì)蓄意操縱運(yùn)價(jià)擾亂市場(chǎng)等行為依法查處。
市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好網(wǎng)約車駕駛員相關(guān)記錄、網(wǎng)約車網(wǎng)絡(luò)安全管理、車輛登記變更、突發(fā)事件處置等工作。
市工商、商務(wù)、國(guó)稅、質(zhì)監(jiān)、科工信等部門按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。
第二十六條市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立乘客、駕駛員投訴受理制度,公布受理投訴的電話、信箱或者電子郵箱,接受乘客、駕駛員投訴和監(jiān)督。
乘客向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)投訴的,應(yīng)提供以下信息:
(一)投訴人的姓名、聯(lián)系方式。
(二)被投訴網(wǎng)約車的號(hào)牌或者駕駛員從業(yè)資格證件信息。
(三)乘坐網(wǎng)約車專用收費(fèi)憑證等證據(jù)。
(四)投訴的事實(shí)和要求。
(五)網(wǎng)約車平臺(tái)公司投訴處理情況。
(六)乘客認(rèn)為反映事實(shí)的其他投訴信息或資料。
第二十七條乘客對(duì)答復(fù)不滿意或在辦結(jié)時(shí)限屆滿后未收到答復(fù)的,可以向市交通行政主管部門再次投訴,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。
第二十八條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并將相關(guān)信用記錄通過市政府信息共享平臺(tái)歸集到市公共信用信息管理系統(tǒng),納入全國(guó)信用信息共享交換平臺(tái)和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng);并將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在做出行政決定的單位門戶網(wǎng)站和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第二十九條行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)和駕駛員不良記錄書單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第三十條市交通行政主管部門適時(shí)建立包括網(wǎng)約車在內(nèi)的出租汽車運(yùn)力動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,有序發(fā)展,根據(jù)出租汽車發(fā)展定位,按照增長(zhǎng)速度與人口數(shù)量、平均出行距離變化相協(xié)調(diào)的原則,并綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、出租汽車?yán)锍汤寐始俺鞘薪煌〒矶聽顩r等因素,制定包括網(wǎng)約車在內(nèi)的出租汽車運(yùn)力動(dòng)態(tài)調(diào)整方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第三十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由市交通行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
第三十二條網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由市交通行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)公司信用記錄。
第五章法律責(zé)任
第三十三條本細(xì)則的法律責(zé)任按照《暫行辦法》和《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六章附則
第三十四條私人小客車合乘,也稱為順風(fēng)車,不在本細(xì)則的管理范圍。
第三十五條網(wǎng)約車需符合本市環(huán)保相關(guān)規(guī)定要求,行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢,行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。
第三十六條本細(xì)則具體應(yīng)用中的問題由市交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本細(xì)則自2017年7月1日起實(shí)施,有效期兩年。